1. Introducción
En el contexto de dolarización en el Ecuador, según el Código Orgánico Monetario y Financiero (COMF), las Reservas Internacionales (RI) se definen como el total de activos externos líquidos denominados principalmente en dólares, los cuales son administrados por el Banco Central del Ecuador (BCE).
Las Reservas Internacionales suben o bajan por requerimientos de los depositantes del BCE. El proceso de acumulación y/o desacumulación de las RI se concreta principalmente a partir de la interacción entre la entrada y la salida de divisas desde y hacia el exterior, a través de las transacciones que realizan tanto el sector público como el privado. Adicionalmente, las fluctuaciones en las RI pueden explicarse por las operaciones orientadas a dotar de efectivo a la economía por parte del Banco Central.
Los principales flujos de las RI asociadas al sector privado son:
Giros del exterior (entrada de divisas): incluye el ingreso de divisas por los fondos propios de las entidades financieras (EFI) así como también por las órdenes de sus clientes. En el primer caso, el ingreso de fondos propios de las EFI garantiza la operatividad de estas y se encuentra muy ligado a su manejo de tesorería. Por su parte, las órdenes de sus clientes corresponden a las solicitudes de ingreso de divisas de los clientes del sistema financiero (empresas y hogares). Es decir, agrupa las divisas que ingresan producto de la exportación de bienes (no petroleros) y servicios, los créditos de no residentes otorgados a residentes, la inversión extranjera directa, remesas de migrantes y demás flujos de capital y transferencias destinados a residentes en el país.
Giros al exterior (salida de divisas): de igual forma que en los giros del exterior, las operaciones de salida de divisas se pueden clasificar en fondos propios y fondos de clientes. El primer grupo responde a la operatividad propia de tesorería de las EFI. Por su parte, las salidas de los fondos de clientes responden a los requerimientos de sus depositantes, entre los que se pueden citar: la cancelación de importaciones, la amortización de créditos con no residentes, distribución de utilidades de empresas domiciliadas en el exterior y cualquier otra cancelación de recursos realizada por un residente a un agente en el exterior.
Depósitos de efectivo en las bóvedas del BCE: corresponde al efectivo (monedas y billetes) que las EFI del sistema financiero depositan en las bóvedas del BCE. El comportamiento de esta variable responde al manejo del efectivo de las EFI, el cual está influenciado por la estacionalidad de ciertos períodos del año.
Retiros de efectivo de las bóvedas del BCE: corresponde al efectivo (monedas y billetes) que las instituciones del sistema financiero demandan de las bóvedas del BCE. Al igual que los depósitos, esta variable depende de la necesidad de liquidez de las EFI.
Respecto al sector público, las principales variables que inciden en el saldo de las RI son las siguientes:
Desembolsos de endeudamiento externo: corresponden a los créditos otorgados al país por organismos multilaterales, agencias de desarrollo y gobiernos, sin importar el destino de los fondos, es decir, las RI incrementan siempre y cuando los créditos provengan del exterior independientemente de si se encaminan al gobierno central, gobiernos autónomos descentralizados, u otras categorías del sector público.
Exportación de hidrocarburos: corresponde a recursos provenientes de la exportación de petróleo. Su nivel responde a tres variables: volumen de exportación, precio del petróleo y manejo operativo de Petroecuador. En este contexto, cualquier shock exógeno que afecte a la valoración de este commodity tiene una afectación en el sector fiscal y en el sector monetario a través de las Reservas Internacionales.
Giros del exterior del sector público: registran los recursos destinados al sector público, como por ejemplo las recaudaciones de servicios consulares en el exterior, pago por bienes y servicios prestados por instituciones del sector público al exterior.
Servicio de deuda externa pública: corresponde a los pagos de capital, intereses y comisiones, derivados de los compromisos de deuda adquiridos por el Ecuador. De igual forma que en el caso de los desembolsos, las RI registran la cancelación de obligaciones de todo el sector público.
Importación de derivados: corresponde al pago inmediato o de las cartas de crédito aperturadas por el BCE a solicitud de Petroecuador a fin de satisfacer la demanda interna de derivados de petróleo (GLP, gasolinas, entre otros). Sobre esta variable se observan también los efectos provenientes de la variación de los precios de petróleo, desde una perspectiva contraria a la cuantificada en los ingresos de exportación de hidrocarburos.
Giros al exterior sector público: iincluye las transacciones del sector público destinadas a la compra de bienes y servicios a no residentes, además de los pagos efectuados a la representación diplomática del Ecuador en el exterior, entre otras operaciones de pagos por transferencias corrientes, excluyendo la cancelación de compra de derivados.
El Banco Central del Ecuador, a través del presente boletín, brinda información sobre los principales elementos que influyeron en la variación mensual del saldo de las Reservas Internacionales, complementando el análisis con comparaciones entre distintos periodos y agrupaciones sectoriales de las variables vinculadas con las RI.
2. Variación mensual de las Reservas Internacionales: Análisis de flujos de entrada y salida de las RI (mayo 2023 y mayo 2024)
En mayo de 2024, los ingresos de las RI totalizaron USD 4.899,9 millones, mientras que los egresos se ubicaron en USD 4.153,5 millones. La relación neta de estas variables explica el incremento mensual de las RI por USD 746,4 millones (Tabla 1). Este resultado contrasta con mayo de 2023, mes en el cual las RI disminuyeron en USD 524,4 millones.
Los rubros más importantes de ingresos de las RI fueron los giros del exterior del sector privado, desembolsos de endeudamiento externo, exportación de hidrocarburos y depósitos en efectivo en las bóvedas del BCE. En conjunto estos rubros sumaron un total de USD 4.845,6 millones, lo que representó el 99% de los ingresos totales.
Respecto a los egresos, las variables más importantes fueron los giros al exterior del sector privado, el servicio de la deuda externa pública, la importación de derivados y los retiros de efectivo de las bóvedas del BCE. Estos rubros, en conjunto, representaron el 97% de los egresos de las RI en el mes analizado.
Con relación al mismo mes de 2023, los ingresos de las RI presentaron un crecimiento de alrededor del 30,6% (USD 1.147,0 millones). Este aumento se atribuye principalmente al incremento interanual de los desembolsos de endeudamiento en USD 864,3 millones, de exportación de hidrocarburos en USD 177,1 millones, de los giros del exterior del sector privado en USD 78,4 millones y de los depósitos en efectivo en las bóvedas del BCE en USD 30,5 millones.
Tabla 1
Tabla 1. Variación de las RI
En millones de USD / may. 2023, may. 2024
| Concepto | May. 2023 | May. 2024 | Variación |
|---|---|---|---|
| Saldo inicial | 8.054,9 | 5.993,7 | |
| Saldo final | 7.530,5 | 6.740,1 | |
| Variación mensual de las RI | -524,4 | 746,4 | |
| Ingresos (a) | 3.752,9 | 4.899,9 | 1.147,0 |
| Giros del exterior sector privado | 2.668,4 | 2.746,8 | 78,4 |
| Desembolsos endeudamiento | 51,2 | 915,5 | 864,3 |
| Exportación de hidrocarburos | 641,9 | 819,1 | 177,1 |
| Depósitos en bóvedas BCE | 333,7 | 364,2 | 30,5 |
| Otros movimientos (1) | 19,3 | 29,2 | 9,9 |
| Giros del exterior sector público | 28,9 | 12,3 | -16,6 |
| Transferencia de egresos a caja BCE | 5,8 | 9,3 | 3,5 |
| Remesas migrantes | 3,6 | 3,5 | -0,1 |
| Egresos (b) | 4.277,3 | 4.153,5 | -123,8 |
| Giros al exterior sector privado | 2.723,6 | 2.644,3 | -79,3 |
| Servicio de la deuda | 414,3 | 567,3 | 153,0 |
| Importación de derivados | 540,2 | 518,8 | -21,3 |
| Retiros de bóvedas BCE | 365,5 | 307,9 | -57,5 |
| Giros al exterior sector público | 160,8 | 119,9 | -40,9 |
| Transferencia de ingresos a caja BCE | 23,6 | 22,0 | -1,6 |
| Fideicomisos COSEDE | 29,7 | 8,1 | -21,6 |
| Oro | 19,7 | -34,9 | -54,6 |
| Movimiento neto (a-b) | -524,4 | 746,4 | 1.270,8 |
Notas: (1) Incluyen rubros que no están categorizados dentro de las otras variables que mueven las RI, como por ejemplo valoración de inversiones del BCE (T-Bill y Fixbis), ajustes por tipo de cambio de monedas que forman parte de las RI.
Fuente: Banco Central del Ecuador
Figura 1
Figura 2
En comparación con mayo de 2023, los egresos mostraron un decremento de 2,9% (USD 123,8 millones). Se registraron disminuciones principalmente en los giros al exterior del sector privado (USD 79,3 millones), en los retiros de efectivo de las bóvedas del BCE (USD 57,5 millones) y en los giros al exterior del sector público (USD 40,9 millones). En contraste, se observó un incremento en el servicio de deuda externa pública (USD 153,0 millones).
El oro monetario experimentó una variación positiva de USD 34,9 millones en mayo de 2024, mientras que en mayo de 2023 registró una variación negativa de USD 19,7 millones. Este comportamiento se debió, por un lado, a la variación positiva del precio de la onza troy en mayo de 20241, mientras que en igual mes de 2023 se registró una valoración negativa2; y, por otro, a un ajuste menor de la valoración en 2024 debido a la disminución de 241.124,26 onzas troy por la venta de oro realizada en diciembre de 2023. De esta manera al comparar los dos periodos analizados se observa un resultado favorable de USD 54,6 millones.
De su parte, la variable Fideicomisos COSEDE3 pasó de USD 29,7 millones en mayo de 2023 a USD 8,1 millones en mayo de 2024, presentando una disminución de USD 21,6 millones.
2.1 Movimiento de las RI, desde la perspectiva sectorial
La agrupación sectorial de los movimientos de las RI muestra que el incremento mensual en la posición externa del país en mayo de 2024, se explica por los movimientos netos positivos del sector público, del sector privado y por las operaciones del BCE, como se observa en la Tabla 2.
Tabla 2
Tabla 2. Movimiento sectorial de las RI
En millones de USD / may. 2023, may. 2024
| Concepto | May. 2023 | May. 2024 | Variación |
|---|---|---|---|
| Saldo inicial (1 de mayo) | 8.054,9 | 5.993,7 | |
| Sector público | -436,2 | 523,0 | 959,3 |
| Neto deuda | -363,1 | 348,2 | 711,3 |
| Neto hidrocarburos | 101,8 | 300,2 | 198,4 |
| Neto giros públicos | -131,9 | -107,6 | 24,3 |
| Neto otros movimientos públicos (1) | -43,0 | -17,8 | 25,2 |
| Sector privado | -70,0 | 172,0 | 242,0 |
| Neto giros privados | -55,2 | 102,5 | 157,7 |
| Neto bóvedas | -0,2 | 74,1 | 74,3 |
| Neto otros movimientos privados (2) | -14,6 | -4,6 | 10,0 |
| Operaciones BCE | -18,2 | 51,3 | 69,5 |
| Neto otros BCE (3) | -18,2 | 51,3 | 69,5 |
| Variación RI | -524,4 | 746,4 | 1.270,8 |
| Saldo final (31 de mayo) | 7.530,5 | 6.740,1 |
Notas: (1) Se incluye principalmente, depósitos y retiros de efectivo de BanEcuador de las bóvedas BCE y movimientos con el exterior de los Fideicomisos Seguro de Depósitos (COSEDE); (2) Incluye principalmente movimientos con el exterior de los Fideicomisos Fondo de Liquidez (COSEDE); (3) Valoración del oro monetario, egresos e ingresos a caja de operaciones y valoración de T-Bill y Fixbis.
Fuente: Banco Central del Ecuador
Figura 3
Figura 4
Los movimientos del sector público generaron un incremento en el saldo de las RI por USD 523,0 millones. Este aumento se explica por los valores netos positivos del endeudamiento externo público (USD 348,2 millones) y por el valor neto de hidrocarburos (USD 300,2 millones). Estos valores fueron parcialmente compensados por los montos netos negativos de giros públicos (USD 107,6 millones) y otros movimientos del sector público4 (USD 17,8 millones).
De igual manera, los movimientos del sector privado provocaron un crecimiento de las RI por USD 172,0 millones. Este aumento fue resultado de los valores netos positivos de los giros del sector privado (USD 102,5 millones) y de los depósitos y retiros de efectivo en las bóvedas del BCE (USD 74,1 millones). Estos resultados positivos compensaron el valor neto negativo de los otros movimientos del sector privado (USD 4,6 millones).
Finalmente, las operaciones netas del BCE generaron un incremento en el saldo de las RI por USD 51,3 millones, dado principalmente, por la valoración del oro monetario por USD 34,9 millones.
3. Variación acumulada de las Reservas Internacionales: Análisis de flujos acumulados de entrada y salida de las RI (enero-mayo 2023 y enero-mayo 2024)
Durante los cinco primeros meses de 2024, las RI aumentaron USD 2.285,7 millones. Este incremento se debe a que los ingresos acumulados totalizaron USD 22.594,3 millones, cifra superior a los egresos, que se ubicaron en USD 20.308,6 millones. En comparación con el mismo periodo de 2023, se observó un crecimiento en los ingresos y egresos de 18,3% y 1,4%, respectivamente.
Tabla 3
Tabla 3. Variación Acumulada de las RI
En millones de USD / ene-may. 2023, ene-may. 2024
| Concepto | Ene. - May. 2023 | Ene. - May. 2024 | Variación |
|---|---|---|---|
| Saldo inicial | 8.458,7 | 4.454,4 | |
| Saldo final | 7.530,5 | 6.740,1 | |
| Variación acumulada de las RI | -928,2 | 2.285,7 | |
| Ingresos (a) | 19.094,7 | 22.594,3 | 3.499,5 |
| Giros del exterior sector privado | 13.666,6 | 15.240,9 | 1.574,3 |
| Exportación de hidrocarburos | 2.898,6 | 3.618,0 | 719,4 |
| Depósitos en bóvedas BCE | 1.783,3 | 1.890,4 | 107,2 |
| Desembolsos endeudamiento | 240,7 | 1.043,4 | 802,6 |
| Transferencia de egresos a caja BCE | 233,7 | 559,7 | 326,0 |
| Giros del exterior sector público | 165,5 | 124,5 | -40,9 |
| Otros movimientos (1) | 91,6 | 100,5 | 8,9 |
| Remesas migrantes | 14,8 | 16,8 | 1,9 |
| Egresos (b) | 20.022,9 | 20.308,6 | 285,6 |
| Giros al exterior sector privado | 13.285,6 | 13.607,8 | 322,2 |
| Importación de derivados | 2.712,6 | 2.667,8 | -44,9 |
| Servicio de la deuda | 1.632,5 | 2.048,3 | 415,8 |
| Retiros de bóvedas BCE | 1.597,3 | 1.399,8 | -197,5 |
| Giros al exterior sector público | 714,2 | 539,8 | -174,4 |
| Fideicomisos COSEDE | 111,6 | 174,5 | 62,9 |
| Transferencia de ingresos a caja BCE | 132,7 | 98,6 | -34,1 |
| Oro | -163,6 | -228,0 | -64,4 |
| Movimiento neto (a-b) | -928,2 | 2.285,7 | 3.213,9 |
Notas: (1) Incluyen rubros que no están categorizados dentro de las otras variables que mueven las RI, como por ejemplo valoración de inversiones del BCE (T-Bill y Fixbis), ajustes por tipo de cambio de monedas que forman parte de las RI.
Fuente: Banco Central del Ecuador
Figura 5
Figura 6
Tanto en los ingresos como en los egresos, el rubro más importante fue el de los giros del y al exterior del sector privado, representando el 68% y 67% del total de ingresos y egresos, respectivamente.
Al comparar los valores acumulados de ingresos de enero a mayo de 2024 respecto a igual periodo de 2023, se destacan las siguientes variaciones positivas: los giros del exterior del sector privado (USD 1.574,3 millones), los desembolsos de endeudamiento externo (USD 802,6 millones), la exportación de hidrocarburos (USD 719,4 millones), las transferencias de egresos a caja BCE (USD 326,0 millones) y los depósitos de efectivo en las bóvedas del BCE (USD 107,2 millones). Por otra parte, la única variación negativa se produjo en los giros del exterior del sector público por USD 40,9 millones.
Los egresos registrados de enero a mayo de 2024 presentaron un aumento de USD 285,6 millones, con relación a igual periodo del año 2023. Los rubros con las variaciones positivas más significativas fueron: el servicio de la deuda externa (USD 415,8 millones), los giros al exterior del sector privado (USD 322,2 millones) y Fideicomisos COSEDE (USD 62,9 millones). En contraste, las disminuciones más relevantes sucedieron en los retiros de efectivo de las bóvedas por USD 197,5 millones, en los giros al exterior del sector público por USD 174,4 millones. De su parte la valoración del oro monetario presentó una variación favorable por USD 64,4 millones al comparar los dos periodos analizados, producto principalmente del cambio significativo en el precio del oro en el mercado internacional en el presente año5.
3.1 Movimiento acumulado de las RI, desde la perspectiva sectorial
La variación observada de las RI en el período enero - mayo de 2024 se explica por los resultados favorables del sector privado y de las operaciones BCE.
En efecto, el sector privado acumuló las RI en USD 2.032,7 millones, explicado por los valores netos positivos de los giros de este sector (USD 1.633,0 millones) y de los depósitos y retiros de efectivo en las bóvedas del BCE6 (USD 557,4 millones). No obstante, es importante destacar que los otros movimientos del sector privado7 presentaron un flujo negativo de USD 157,7 millones.
De igual manera, las operaciones BCE incrementaron las RI en USD 789,7 millones, debido principalmente al valor neto positivo de las transferencias a caja BCE por USD 461,2 millones y a la valoración positiva del oro monetario por USD 228,0 millones.
De su parte, el sector público redujo el saldo de las RI en USD 536,8 millones. Esta disminución se atribuye principalmente a los valores netos negativos de deuda externa pública (USD 1.004,9 millones) y giros públicos (USD 415,2 millones). No obstante, es importante destacar que esta reducción fue parcialmente contrarrestada por el valor neto positivo de hidrocarburos por USD 950,2 millones (Tabla 4).
Tabla 4
Tabla 4. Movimiento acumulado sectorial de las RI
En millones de USD / ene-may. 2023, ene-may. 2024
| Concepto | Ene. - May. 2023 | Ene. - May. 2024 | Variación |
|---|---|---|---|
| Saldo inicial (1 de enero) | 8.458,7 | 4.454,4 | |
| Sector público | -1.743,0 | -536,8 | 1.206,3 |
| Neto deuda | -1.391,8 | -1.004,9 | 386,9 |
| Neto hidrocarburos | 185,9 | 950,2 | 764,3 |
| Neto giros públicos | -548,8 | -415,2 | 133,5 |
| Neto otros movimientos públicos (1) | 11,5 | -66,8 | -78,4 |
| Sector privado | 458,6 | 2.032,7 | 1.574,2 |
| Neto giros privados | 380,9 | 1.633,0 | 1.252,1 |
| Neto bóvedas | 322,9 | 557,4 | 234,5 |
| Neto otros movimientos privados (2) | -245,3 | -157,7 | 87,5 |
| Operaciones BCE | 356,3 | 789,7 | 433,4 |
| Neto otros BCE (3) | 356,3 | 789,7 | 433,4 |
| Variación RI | -928,2 | 2.285,7 | 3.213,9 |
| Saldo final (31 de mayo) | 7.530,5 | 6.740,1 |
Notas: (1) Se incluye principalmente, depósitos y retiros de efectivo de BanEcuador de bóvedas BCE y movimientos con el exterior de los Fideicomisos Seguro de Depósitos (COSEDE); (2) Incluye principalmente los movimientos con el exterior de los Fideicomisos Fondo de Liquidez (COSEDE); (3) Valoración y venta del oro monetario, egresos e ingresos a caja de operaciones y valoración de T-Bill y Fixbis.
Fuente: Banco Central del Ecuador
Figura 7
1 El precio de la onza troy de oro pasó de USD 2.307,00 a inicio del mes de mayo de 2024 a USD 2.348,25 al cierre de dicho mes.↩︎
2 El precio de la onza troy pasó de USD 1.982,55 a USD 1.964,40 durante el mes de mayo de 2023.↩︎
3 Cabe señalar que los USD 8,1 millones registrados en mayo de 2024 corresponden a movimientos de aportes al Fondo de Liquidez.↩︎
4 Considera el valor neto de depósitos y retiros de efectivo de BanEcuador en las bóvedas del BCE y los movimientos con el exterior de los Fideicomisos de Seguro de Depósitos de la COSEDE..↩︎
5 Pasó de USD 2.078.4 por onza troy al inicio del año a USD 2.348,25 al 31 de mayo de 2024..↩︎
6 No considera los valores de depósitos y retiros de efectivo en las bóvedas del BCE realizados por BanEcuador..↩︎
7 Los fideicomisos COSEDE redujeron las RI en USD 174,5 millones, valor que corresponde a los movimientos con el exterior del Fondo de Liquidez..↩︎