El año 1995 fue un año difícil, que sometió a dura prueba el programa de estabilización aplicado desde septiembre de 1992. Una serie de factores exógenos a la política económica, desde el conflicto fronterizo hasta la crisis energética, en medio de una complicada crisis política, pusieron en riesgo los avances hasta entonces alcanzados.

Hacia finales de 1994, la economía ecuatoriana mostraba signos de evidente recuperación: la inflación registró una baja importante; el crecimiento anual en el último trimestre de ese año superó el 6%; la posición externa registraba una creciente fortaleza; y, las inversiones extranjeras se habían dinamizado. De su lado, las cuentas fiscales, consideradas globalmente, situaban un ligero superávit. En esta Memoria se presentan los principales indicadores de gestión, que confirman lo señalado

Este escenario positivo se alteró en 1995, por factores conocidos; sin embargo, las autoridades económicas enfrentaron las dificultades adaptando el Programa Económico a las nuevas tensiones coyunturales, procurando minimizar los costos sociales de los shocks que afectaron al país. En buena medida, esto se logró: el análisis de la evolución de la economía en 1995 que se presenta en esta Memoria lo muestra. El manejo de la política económica fue prudente, en la perspectiva de salvaguardar los equilibrios fundamentales, sin incrementar el costo que ha significado para la sociedad los programas de ajuste al inicio de los últimos gobiernos.

Esto tiene relevancia en la presente coyuntura, en vista de que 1996 es un año de transición política. A pesar de que no se completó todo el proceso de reformas estructurales, los cambios introducidos han sido muy significativos y más tarde, enfrentando el tercer milenio, el Ecuador tendrá ocasión de apreciar retrospectivamente que las bases de un desarrollo competitivo y socialmente no excluyente se establecieron en estos años.

Este documento somete a consideración de los distintos agentes económicos y sociales los principales aspectos de la evolución de la economía en 1995 y un balance de los avances logrados para mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos. Como siempre, lo que queda por hacer excede a lo que se ha realizado.